昨天 ,新西兰和中国的两国外交部长,见了。
这是过去至少7年里,中方访问新方级别最高的一次。
从昨天下午到今晨,新西兰各大主流媒体,也在围绕着这件事展开讨论新中关系。
NZHerald的评论文章认为,两国都想从双方关系中获益,但其中也有让人觉得“不好说”的地方,其中新西兰努力想加入AUKUS的第二梯队,是最大的不稳定因素。
AUKUS这件事我们之前有专门写过,大家可以点这里回顾。
简单来说,AUKUS,即澳英美三边安全伙伴关系,是在2021年才新宣布成立的军事外交联盟。
AUKUS现在有两级,或者说两个梯队。第一层当然就是澳英美,他们有一个明确目标:英、美两国要帮澳大利亚建造一支核动力潜艇舰队,三国技术互享,共同发展潜舰和远程打击能力。
第二梯队则不牵涉“核”,而是关注AI,超声,雷达,量子计算,太空等其他科技领域。第二梯队加入国不在澳英美签的军事安全协议范围内,但会“共同发展”这些军事领域需要用到的高科技能力。
联合声明中,AUKUS说的是为了捍卫澳英美在印度太平洋地区的共同利益,但外界大多认为,AUKUS联盟的组成,剑指中国。
所以,尽管新西兰现在想要加入的只是第二梯队,但这个动作本身,还是引来了中方的强烈关注。
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新西兰可能想加入AUKUS的说法,最早出现在2022年4月,新西兰时任总理Jacinda Arder疫情后首次外访期间。但这个话题真正被炒热,还是在去年联合政府上台之后。
去年12月中旬,刚上台当上新西兰新外长,兼任副总理的Winston Peters,在惠灵顿接见外交使团的时候提到,要让新西兰和美国,以及“like-minded(志同道合的)”伙伴们的安全纽带,“重新振作起来”。在他说了这话的第二天,新西兰国防部长Judith Collins就谈到了新西兰想加入AUKUS的愿望,批评上一届政府“反美”,并强调新西兰加入AUKUS“是一个和我们的朋友,盟友们共事的好机会。”。
然后今年2月初,Peters和Collins去访问澳大利亚的时候,这件事就已经摆上了桌。之后,新西兰和澳大利亚还发表了一个联合声明。
消息传出后,中国这边有表达明确的不满。
当时一些新西兰的国际关系专家也在做客电视台的时候,表达了对新中关系的担忧。
新西兰前总理海伦·克拉克此前也意外的和她在2005年竞选时的对手Don Brash发表了联名文章,称新西兰对“第二梯队”的兴趣,显示出新西兰对独立外交原则的抛弃,转而抱美国大腿。
在文章中,他们强烈呼吁现任总理Christopher Luxon要明确地表达“我们不是我们最大贸易伙伴的敌对联盟中的一份子。”
现在,新中两国的外长面对面的见了,这件事当然又重新被提起。
就在今天早上,中国驻新西兰大使馆官也刚刚po出了王小龙大使最新接受新西兰电视1台采访的实录,他也专门就记者关于AUKUS的接连几个提问做了回答
新西兰想要在关于国防,安保问题上,和对岸邻居联手,这并不是啥罕见的事情,但在加入一个“被人认为目的完全就只是想要把中国挡在太平洋之外”的联盟之前,新西兰是不是应该三思?
毕竟,中国关系对新西兰的意义,并非玩笑。
引用维多利亚大学副教授Jason Young的话:“我们在一系列问题上的利益,价值观和立场,从双边问题,到国际问题,都时不时的出现不一致。”
“那现在中国对于AUKUS第二梯队的看法,也很明确,你可以通过观察他们讨论澳大利亚、英国和美国的时候看出来…”
在Newshub发表的文章中,评论员Geoffrey Miller则认为,中方这次访问“时机非常准”:正值中国和新西兰两国全面战略伙伴关系签署的第10年纪念日。
这个日子本身也是一个提醒:回头看看2014年,10年期间两国双边贸易,增长了多少?
几乎翻倍!
现在,两国双边贸易基本每年在近210亿纽币,其中新西兰每年实现的贸易顺差,达到了30亿纽。
不过,去年,新西兰对中国的出口,已出现了一点退潮迹象:抛开疫情不算,新西兰对中国出口,10年来首次下降,其中"Goods"(贸易物品)2023年12月的水平,比2022年12月掉了17亿纽币。只有由旅游推动的出口服务,能把最终结果稍微平衡一下,但这并不足以阻挡总体5亿纽币的下滑。
评论认为,眼下,正是“以食物出口为主导的”新西兰贸易业,出口业,非常需要中国的时候。新西兰本国经济,让人不省心——昨天刚有文章爆出,称国家党在上台前做出的“减税”承诺,恐怕无法兑现。经济学家已经就39亿资金缺口进行了分析警告,而总理Christopher Luxon现在也已不愿意排除增加新税的可能。
毕竟,新政府上台前还有一个拍胸口的承诺,是要重振新西兰经济。
Newshub的评论员文章称,中方的访问“无法解决这么宏观的问题”,但可以将新中关系,置于聚光灯之下,也可能为今年稍晚些时候更重磅的来访,打好铺垫。但这篇文章也指出:“whether this occurs will be highly dependent on New Zealand’s next steps in relation to Aukus”。
美好愿望是否能实现,还是要看新西兰在AUKUS上的下一步动作。
这篇文章称,在这样的压力下,尽管年初时新西兰加入AUKUS的吆喝声很大,但现在已经出现了一些“调头”迹象。
首先,是之前工党,对AUKUS的态度,已经从之前“open to conversations(对对话保持开放态度)”出现了重大转变——今年2月,工党外交事务发言人Phil Twyford,直接把AUKUS定义为“对中进攻性作战联盟”,David Parker则强调,工党“不认为我们应该把中国当成一个对头。”
其次,美国国际安全秘书Bonnie Jenkins在3月初时访问新西兰时,回答媒体提问时,言语间也已经很保留:“对于增加伙伴,我们仍然在讨论过程中…(新西兰加入)这并不是我们现在已经达成的。”
文章认为,就算新西兰这头意向不变,美英澳那头可能想法已经有所改变:惠灵顿的加入,能给联盟带来的益处,到底有多大?现在是时候考虑第二梯队吗?
澳大利亚本国内,现在已经有质疑,AUKUS最初的目的,什么时候能实现?美国已经决定要从2025年起,对Virginia类潜艇产量减半,而如果特朗普在大选中胜出,澳大利亚亲美的态度也可能有所转变——去年一份民调中显示,有37%的澳大利亚人认为,如果特朗普胜出,堪培拉应该撤出AUKUS。
换句话说,第一梯队本身现在都有质疑了,新西兰能否真的加入第二梯队,悬念当然就更大了…